Fastigheter och rättigheter
Bestämmelse R1 – idrottsanläggning hänvisar i denna plan inte till allmänna anläggningar, utan är till för att tillåta idrottsverksamhet av mer kommersiell karaktär. Kommunen kommer inte ställa krav på inlösen av mark kopplat till utbyggnad av idrottsanläggningarna. Bestämmelsen ska anses likställd privat kvartersmark – se vidare under beskrivning av vad idrottsanläggningsbestämmelsen faktiskt innebär.
Planförslaget bedöms inte innebära några negativa konsekvenser för fastighetsägare inom planområdet. De nackdelar som ökade totalhöjder kan innebära inom själva verksamhetsområdet är marginella och de bedöms kompenseras av att hela planområdet får samma möjlighet till högre byggnader. Sammantaget bedöms de mer flexibla användningsbestämmelserna och de högre totalhöjderna innebära positiva effekter för fastighetsägarna.
Natur
Detaljplanen innebär inget intrång i befintligt naturområde söder om planområdet.
Hälsa och säkerhet
Gruppen avser konsekvenser för människors hälsa och säkerhet till följd av detaljplanen och dess genomförande.
Olyckor
Insatstiden till området bedöms normalt vara upp till 10 min. Det finns därför inget behov av ytterligare skyddsåtgärder till följd av insatstiden. Räddningstjänsten kommer kunna ta sig in till planområdet via anslutning till Sågvägen.
För att underlätta släckangrepp och minimera insatstiden bör räddningsfordon komma så nära byggnadens entré att man inte behöver dra slang och transportera materiel mer än 50 meter. Dessutom bör gångavståndet vara högst 50 meter om utrymning avses ske med bärbara stegar. Eftersom fastigheterna ligger i närheten av vägar och höjdskillnaderna från väg till fastigheterna är relativt små bedöms förutsättningarna vara gynnsamma.
Risk för skred
Planområdet ligger inte inom något utpekat skredriskområde. Utanför planområdet finns dock vissa branta områden som bör beaktas i samband med projektering och genomförande inom kvartersmark.
Förorenade områden
Inom ett industriområde kan förväntas att det finns verksamheter som kan orsaka förorening av mark och vatten. På fastigheten Flisen 2 finns en pågående transport- och verkstadsverksamhet. Enligt en MIFO-fas 1 som genomförts i slutet av 2023 hamnade verksamheten i riskklass 3, måttlig risk för förorening.
Området har måttlig känslighet med anledning av att det utgör industriområde med endast yrkesverksamma som exponeras i liten utsträckning. Grönstråket som ligger väster om fastigheten har stor känslighet, men ligger på ett sådant avstånd och framför allt höjd nivåskillnad som gör att spridningsrisken av föroreningar från mark och grundvatten bedöms som låg.
Området har ett mäktigt jordlager på 50-60 meter och höjdskillnaden till grönområdet är stor. Trots att genomsläppligheten är medelhög till hög fördröjer jordlagrets mäktighet spridningen.
Då det gäller en pågående verksamhet bedöms det i nuläget inte finnas sådana risker att en mer djupgående undersökning eller sanering erfordras utifrån markens fortsatta användningsområde för industri. Området är fortsatt lämpligt att användas som industriområde och inga stora risker för människors hälsa eller miljön bedöms finnas.
Om grävningsarbeten eller byggnation ska ske inom området där farligt avfall förvaras finns skäl att först undersöka platsen för att minska risken att eventuella schaktmassor med föroreningar sprids till andra områden eller späds ut och blandas med andra massor.
Buller
I och med att planen ger rätt till industrietablering gäller riktlinjer för industri- och verksamhetsbuller. Planområdet ligger cirka 200 meter från utkanten av Furuvik som är det närmaste bostadsområdet.
Boverket har allmänna riktlinjer gällande bullernivåer vid bostadsbyggnadens fasad, redovisat i tabell. I zon A bör bostadsbebyggelse kunna accepteras utan bulleranpassning. I zon B bör bostadsbebyggelse kunna accepteras förutsatt att bebyggelse får tillgång till en ljuddämpad sida och att byggnaden bulleranpassas. I zon C bedöms ljudnivåerna vara för höga för att lämpa sig för bostadsbebyggelse.
Boverket har även allmänna riktlinjer för bullernivåer för uteplatser och ljuddämpad bostadsbyggnadsfasad, redovisat i tabell.
Vid en industribullerutredning som genomfördes av WSP Akustik 2022 för industriområdet öster om Flisen (Lycksele 8.2 m.fl.) beräknades ljudnivåerna vid bostadsområdet söder om planområdet till mellan 35-40 dBA, vilket är en tangering av riktlinjen för ekvivalent ljudnivå nattetid. Däremot bedömdes bullernivåerna bli något lägre i praktiken i och med att bullerberäkningen inte beaktade den marginella bullerreducerade effekten av växtligheten mellan bostadsområdet och industriområdet. För industriområdet öster om Flisen bedömdes det sammantaget att det kunde finnas viss risk för olägenhet om bullret var av speciellt störande karaktär.
Det nu aktuella detaljplaneförslaget för Flisens verksamhetsområde bedöms påverka Furuvik bostadsområde ungefär i enlighet med industribullerutredningen på Lycksele 8.2 m.fl, det vill säga att det finns en risk för olägenhet vid buller av speciellt störande karaktär. Detta avgörs dock till stor del av vilken typ av verksamhet som etableras och hur verksamheten bedrivs över dygnet.
Trots detta bedöms inte planförslaget påverka bullersituationen negativt i jämförelse med gällande detaljplan, och därmed bedöms det inte heller finnas något behov för en separat bullerutredning. Industribuller av speciellt störande karaktär ska i stället hanteras genom miljötillsyn och eventuellt genom tillstånd enligt miljöbalken. Punktprickad mark har införts i den södra kanten av kvartersmarken, som vetter mot Furuviks bostadsområde, för att reservera mark för eventuella bullerskyddande åtgärder. Det planlagda naturområdet innebär också en betydande buffertzon om som minst cirka 200 meter.
Miljö
Undersökning av betydande miljöpåverkan
I samband med framtagande av detaljplanen har Lycksele kommun genomfört en undersökning av betydande miljöpåverkan. Detaljplanen och dess genomförande bedöms inte vara av den art och omfattning som i förordning 1998:905 om miljökonsekvensbeskrivning skulle kunna medföra betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömer därför att en strategisk miljöbedömning inte behöver genomföras och att en miljökonsekvens-beskrivning (MKB) inte behöver tas fram.
Dagvatten och miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB
Utomhusluft
Planförslaget bedöms inte innebära risk för överskridande av miljökvalitetsnormen för utomhusluft.
Buller
Lycksele kommun omfattas inte av några miljökvalitetsnormer för buller.
Vatten
Avrinningen från området sker mot Umeälven och Tuggens dämningsområde. Enligt VISS (Vatteninformationssystem Sverige) aktuella förvaltningscykel 3 är vattenförekomsten är klassad som kraftigt modifierad på grund av väsentligt påverkad hydrologisk regim eller morfologiskt tillstånd. Dessutom bedöms att åtgärder för att nå god ekologisk status skulle medföra en betydande negativ påverkan på samhällsviktig vattenkraftsverksamhet. Vattenförekomstens kvalitetskrav är att den ska ha måttlig ekologisk potential år 2033. Vattenförekomsten har idag otillfredsställande ekologisk potential. Vattenförekomsten har idag en god kemisk ytvattenstatus med undantag för kvicksilver och kvicksilverföroreningar samt bromerad difenyleter.
Föroreningar från planområdet kan påverka vattenförekomstens miljökvalitetsnormer. Gällande detaljplan har ingen begränsning i byggnadsarea inom kvartersmarken. I den nya detaljplanen begränsas byggnadsarean till 50% i syfte att delvis säkerställa ytor för fördröjning och rening av dagvatten inom kvartersmarken. Exakt utformning av dagvattenhanteringen regleras dock inte med planbestämmelser. Det finns även en fördröjande effekt av nedströms liggande våtmarker, bäckar och dammar innan vattnet når Tuggens dämningsområde. Med anledning av ovanstående bedöms planförslaget inte påverka Umeälvens miljökvalitetsnormer för vatten negativt, jämfört med gällande situation och vad som redan möjliggörs inom området.
Riksintresse 3 kap. 5 § miljöbalken
Planområdet ligger i närheten av riksintresse för rennäringen. Planförslaget bedöms dock inte påverka riksintresset negativt eftersom planen inte ligger inom det geografiska riksintresseområdet och eftersom verksamhetsområdet redan är etablerat. Detaljplanen innebär inte någon ytmässig expansion utöver vad gällande detaljplan redan medger. Ett genomförande av detaljplanen bedöms därför inte kunna leda till påtagligt skada på riksintresset. Under samrådet av detaljplanen kommer handlingarna skickas till Ubmeje sameby för eventuella synpunkter.
Hushållningsbestämmelser enligt 3 kap. miljöbalken
Planförslaget bedöms vara förenligt med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenområden enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap. MB.
Trafik
Gång- och cykeltrafik
De befintliga gång- och cykelvägar som finns och ansluter till planområdet påverkas inte.
Motortrafik
Den ökade belastningen på vägnätet till följd av detaljplanen bedöms endast bli marginell i jämförelse med gällande detaljplan och trafikmiljön förväntas inte påverkas i någon större utsträckning. Restaurang och idrottshall är verksamheter som dock kan innebära vissa förändringar i trafikmönstret.
Flygtrafik
Enligt områdesbestämmelse (Områdesbestämmelser för områden som berörs av hinderytor omkring Lycksele flygplats del 2) ligger planområdet inom bestämmelsezon n26 där vegetation m.m. inte får överstiga 250 meter över nollplan. Planområdet är beläget mellan 232 och 236 meter över nollplanet. Med en totalhöjd begränsad till 14 meter finns därmed ingen risk för negativ påverkan på flygtrafiken. Totalhöjden om 14 meter är en ökning från gällande detaljplan med 7 respektive 2 meter. Eftersom området är omgivet av skog och utgör en del av ett större verksamhetsområde med liknande höjdbegränsningar bedöms inte denna högre höjd innebära några större negativa konsekvenser eller i övrigt avvika från det som rimligen kan förväntas inom ett verksamhetsområde.
Detaljplanen reglerar att byggnader inte får uppföras i angränsning till allmän plats genom så kallad punktprickad mark. Dessa zoner är generellt 8 meter men utökas till 20 meter i söder för säkra ett respektavstånd mot naturen och bostadsbebyggelsen söder om naturområdet. Zonen om 20 meter i söder är även ett sätt att reservera plats för eventuella bullerreducerande åtgärder som kan krävas beroende på verksamheternas karaktär.Detta är samma reglering som i gällande detaljplan.